食品安全法規體系的建立與完善、執法部門的嚴格監管是保證食品安全的關鍵，食品衛生法規體系是由調整關于食品衛生方面的權利、義務與安任關系的法律、行政法規、部門規章和地方性法規所構成的一個有機的法規群體。食品衛生法在國家法律體系中是一個單行法，它以憲法為母法，與其他一些單行法如傳染病防治法、公共場所衛生管理條例等部門法規相互銜接構成我國總的衛生行政法律體系.在食品衛生法范圍中，“法”與派生性法規又構成一個食品衛生法規體系、食品衛生法規都是由法律及其派生性的技術性規范構成。

茶葉的安全衛生也必然依賴一系列相關法規管理體系來保證，與茶葉安全衛生向關的強制性法規和制度主要有《中華人民共和國食品衛生法》《食品衛生監督程序》《食品生產衛生許可證制度》《茶葉葉衛生管理辦法》《食品生產許可證》制度和食品安全市場準入制度(QS認證管理)構成，我國與茶葉衛生安全相關的食品安全管理機構則主要由：農業部及相關職能部門，中國藥食監督管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局，中國衛生部衛生監督中心、國家環境保護總局等。

一、茶葉安全衛生與食品衛生許可證制度

食品生產經營過程的衛生管理是食品衛生管理的主要內容，根據《食品衛生法》第二十七條的規定：“食品生產經營企業和食品攤販，必須先取得衛生生行政部門發放的衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的，不得從事食品生產經營活動?！?/p>

茶葉的生產經營管理也屬于食品衛生許可證認定的范圍，因此茶葉的生產和經營企業也必須中請食品衛生生產經營許可認定，獲得食品衛生許可證茶葉生產經營單位在生產經營前可以向所在地人民政府食品衛生監督機構申請食品衛生許可證。地方政府食品衛生監督機構根據食品衛生法的有關規定進行審查，對符合衛生條件的生產經營單位或生產這發給食品衛生許可證，取得衛生許可證后方可向地方工商行政管理部門申請領取營業執照。從事茶葉的生產經營。

(一)食品生產許可證制度的含義是什么？

是食品生產許可證制度是工業產品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質量安全，由國家主管食品生產領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產加工企業生產條件的監控制度。國家質檢總局貫徹落實國務院關于實施食品藥品放心工程。

2003年7月18日公布施行的《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》，其規定：從事食品生產加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產品質量安全的基本生產條件，按規定程序獲得《食品生產許可證》，方可從事食品的生產。沒有取得《食品生產許可證》的企業不得生產食品，任何企業和個人不得銷售無證食品。本內容來自《云茶大典》

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